КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЬМЕНЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__ _2014 года________ № ________
с. Альменево

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Постановка
на учет и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования (детские сады)»

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация Альменевского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке предусмотренном Уставом Альменевского
района Курганской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Альменевского района Каримова Р. Р.

Глава Альменевского района Д.Я. Сулейманов

Исп. Каримова Г.Л. т.9-24-73

Приложение к постановлению Администрации
Альменевского района от 23.06.2014г № 269
« Об утверждении административного
регламента предоставлениямуниципальной
услуги «Постановка на учет и
зачислениев образовательные учреждения,
реализующиеосновную образовательную программу
дошкольногообразования (детские сады)»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Постановка
на учет и зачисление в образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования (детские сады)»

Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – административный регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
2. Получателем (далее – Заявителем) муниципальной услуги является родитель (законный представитель) ребенка в возрасте от 0 до 7 лет.
Муниципальная услуга предоставляется в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее граждане), за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
1) в отделе образования Администрации Альменевского района (далее – Отдел образования), дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее – дошкольные учреждения).
Адрес отдела образования Администрации района:
почтовый адрес: 641130, Курганская область, с. Альменево, пл. Комсомола 1,каб. 40;
— телефон приемной (242) 9-25-88;
— телефон уполномоченного специалиста (242) 9-24-73;
— факс: (242) 9-25-88;
— электронная почта: almroo@mail.ru
— официальный сайт: (http://roo.admalmenevo.ru/), также посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Альменевского района http://admalmenevo.ru;
2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее — Портал)(http://www.gosuslugi.ru/);
3) через государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее ГБУ «МФЦ»), расположенного по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, д.144, ст. 41;
4) график приема заявителей по вопросу представления услуги: понедельник-пятница с 8 час 00 мин до 12 час 00 мин и с 13 час 00 мин до 16 час 00 мин, суббота, воскресенье – выходной день.
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, дошкольных учреждений, предоставляющих услугу, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту;
5) информация, предоставляемая гражданам и юридическим лицам о порядке предоставления муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.
Информация об услуге предоставляется:
1) непосредственно в Отделе образования, в дошкольных учреждениях предоставляющих услугу, на информационных стендах, путем личного консультирования работниками учреждений, ответственными за предоставление услуги;
2) при обращении по телефону – в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
3) с использованием информационно — телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
4) при обращении по электронной почте – в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты Заявителя;
5) при письменном запросе (обращении) – в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно Заявителю.
На информационных стендах, расположенных в здании Отдела образования размещается следующая информация по вопросам предоставления муниципальной услуги:
— адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Отдела образования;
— адрес официального сайта Администрации Альменевского района, содержащего информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги;
— перечень дошкольных учреждений с указанием адресов и справочных телефонов;
— блок – схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур согласно приложению 2 к административному регламенту;
— перечень документов, представляемых для оказания муниципальной услуги;
— перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
— порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
— порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги:
«Постановка на учет и направление детей для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом образования Администрации Альменевского района, дошкольными образовательными учреждениями.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановка на учет для зачисления ребенка в образовательные учреждения, реализующие основную программу дошкольного образования (детские сады) или отказ в постановке на учет;
2) выдача родителю (законному представителю) ребенка направления для зачисления в дошкольное образовательное учреждение;
3) зачисление ребенка в дошкольное учреждение или отказ в зачислении.
8. Сроки предоставления муниципальной услуги:
1) срок постановки на учет ребенка и выдача уведомления о постановке не учет или отказе в постановке на учет осуществляется в течение 3 рабочих дней.
2) выдача направления для зачисления в дошкольное учреждение осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента уведомления заявителя об освобождении места в дошкольном учреждении.
3) зачисление ребенка в дошкольное учреждение осуществляется в течение 3 дней с момента предоставления Заявителем в дошкольное учреждение необходимых документов.
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН, 20.11.1989 г.;
2) Законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 05.12.2006 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей»;
5) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно — телекоммуникационной сети Интернет»;
7) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г № 2562 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
8) Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. N 91 « Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
9) Уставом Альменевского района Курганской области;
10) Положением отдела образования Администрации Альменевского района утвержденного решением Альменевской районной Думы от 25 августа 2011 г. №45;
11) Постановлением Администрации Альменевского района от 23.01.2012г. №10 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
12) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами.
10. Перечень необходимых документов, требуемых от Заявителя для предоставления муниципальной услуги:
1) для постановки на учет для зачисления ребенка в образовательные учреждения, реализующие основную программу дошкольного образования (детские сады):
— заявление от Заявителя по форме, установленной приложением 3 к настоящему административному регламенту;
— паспорт Заявителя;
— свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копию);
— документ, подтверждающий внеочередное или первоочередное право на получение муниципальной услуги в случае наличия у гражданина такого права (оригинал и копию).
2) для зачисления ребенка в дошкольное учреждение:
— направление, выданное Отделом образования (далее- направление);
— заявление Заявителя о зачислении ребенка в дошкольное учреждение по форме, установленной приложением 4 к настоящему административному регламенту;
— паспорт Заявителя;
— свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копию);
— медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для посещения дошкольного учреждения;
— документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории в случае наличия у гражданина такого права.
11. Льготы на предоставление муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
12. Отдел образования Администрации Альменевского района, дошкольные учреждения не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13. При обращении в Отдел образования, Заявитель выбирает очную или заочную форму предоставления муниципальной услуги, а также вариант предоставления документов – в бумажном, электронном или бумажно — электронном виде (факсу, электронной почте).
При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично.
При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель выбирает вариант предоставления указанных документов (заверенных копий документов) одним из следующих способов:
1) по почте (заказным письмом);
2) через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных услуг Курганской области.
14. Основанием для отказа в постановке на учет является:
1) неполный объём предоставленных документов, которые заявитель обязан предоставить для получения муниципальной услуги;
2) наличие регистрации ребенка в реестре ЕИР «Электронный детский сад».
15. Основанием для отказа в выдаче направления является не явка заявителя для получения направления в течение 7 рабочих дней с момента уведомления Заявителя о наличии свободных мест в дошкольном учреждении.
16. Основанием для отказа в зачислении ребенка в дошкольное учреждение является:
1) предоставление Заявителем в дошкольное учреждение документов, предусмотренных пунктом 10 данного административного регламента не в полном объеме;
2) подача Заявителем документов в дошкольное учреждение в срок, превышающий 15 рабочих дней с момента выдачи направления в дошкольное учреждение без уважительных причин.
17. Муниципальная услуга по постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, предоставляется бесплатно.
18. Время ожидания в очереди при подаче заявления и получения результатов предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) помещения для предоставления муниципальной услуги должно быть снабжено соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имён и отчеств, должностей уполномоченных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оснащается телефоном.
Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, оборудованные местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
2) рабочие места уполномоченных специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объёме организовать предоставление муниципальной услуги.
20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставляемой услуги и условий ожиданий приёма;
2) своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
3) обоснованность отказов от муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том
числе в электронном виде
21. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги показана в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов Заявителя и постановка на учет для зачисления в дошкольное учреждение или отказ в постановке на учет;
2) выдача направления для зачисления ребенка в дошкольное учреждение;
3) зачисление детей в дошкольное учреждение или отказ в зачислении.
23. Прием и регистрация заявлений и постановка на учет для зачисления детей в дошкольные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение Заявителя в Отдел образования с заявлением по форме, установленной приложением 3 к настоящему административному регламенту и комплектом документов, необходимых для постановки на учет.
Уполномоченный специалист отдела образования регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации заявлений граждан о постановке на учет для зачисления в дошкольные образовательные учреждения. Срок регистрации в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.
В соответствии с заявлением родителей (законных представителей) персональные данные ребенка регистрируются уполномоченным специалистом отдела образования в реестре электронной очереди через единый информационный ресурс (ЕИР) «Электронный детский сад» в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления.
На очередь для получения муниципальной услуги ставятся дети в возрасте не старше 7 лет. Датой постановки на учет является дата регистрации в реестре ЕИР «Электронный детский сад». Очередность получения муниципальной услуги определяется датой постановки на учет.
В случае наличия оснований для отказа в постановке не учет уполномоченный специалист отдела образования в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления информирует Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги устно (лично или по телефону) или письменно (почтовым отправлением или в электроном виде), в котором разъясняет причины отказа и предлагает принять меры по их устранению.
Результатом исполнения данной административной процедуры является: постановка на учет для направления в дошкольное учреждение в реестре ЕИР «Электронный детский сад» или отказ о постановке на учет.
Срок исполнения административной процедуры 3 рабочих дня с момента подачи заявления и предоставления необходимых документов.
24. Выдача направления для зачисления ребенка в дошкольное учреждение по форме, установленной приложением 5 к настоящему административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры выдачи направления Заявителю является наличие свободных мест соответствующей возрастной группы в дошкольном учреждении и состояние очередности в реестре ЕИР «Электронный детский сад».
Комплектование дошкольных учреждений проводится ежегодно в период с 1 июня по 20 июня и с 1 августа по 20 августа, в остальное время проводится доукомплектование дошкольных учреждений при возникновении освободившихся или вновь созданных мест.
В ходе исполнения данной административной процедуры с момента освободившегося места в дошкольном учреждении уполномоченный специалист Отдела образования, по телефону или путем направления письменного уведомления по почте, информирует Заявителя в порядке очередности о наличии свободных мест в дошкольном учреждении. Направление для зачисления в дошкольное учреждение выдается Заявителю уполномоченным специалистом отдела образования в течение 7 рабочих дней с момента уведомления о наличии свободных мест, с регистрацией факта выдачи направления в журнале. В случае неявки Заявителя в указанный срок или письменного отказа Заявителя от получения направления, основания для выдачи направления предоставляется другому получателю в соответствии с реестром ЕИР «Электронный детский сад».
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача направления Заявителю для зачисления ребенка в дошкольное учреждение.
Срок исполнения административной процедуры до 7 рабочих дней с момента уведомления о наличии свободных мест.
25. Зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
Основанием для начала административной процедуры является предоставление Заявителем в дошкольное учреждение документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента в течение 15 рабочих дней с момента выдачи направления в дошкольное учреждение.
Руководитель дошкольного учреждения принимает представленные Заявителем документы и проверяет на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящего административного регламента. Знакомит Заявителя с Уставом дошкольного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми дошкольным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также с правами и обязанностями сторон и другими положениями Договора, заключаемого между Заявителем и дошкольным учреждением.
При отсутствии оснований для отказа в зачислении руководитель дошкольного учреждения готовит приказ о зачислении ребенка в дошкольное учреждение и письменно уведомляет Заявителя о результате предоставления административной процедуры лично, или направляет уведомление в виде почтового отправления и (или) в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия приказа.
В случае наличия отказа для зачисления ребенка в дошкольное учреждение, руководитель дошкольного учреждения информирует Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги устно (лично или по телефону) или письменно (почтовым отправлением или в электроном виде) в течение 3 рабочих дней с момента истечения срока подачи документов Заявителем предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента. Данная административная услуга предоставляется другому получателю в соответствии с реестром в ЕИР «Электронный детский сад».
Результатом исполнения данной административной процедуры является зачисление или отказ в зачислении ребенка в дошкольное учреждение.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней с момента предоставления Заявителем в дошкольное учреждение необходимых документов.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений уполномоченным специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела образования Администрации Альменевского района.
27. Контроль за полнотой качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
27. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Альменевского района.
28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок:
1) плановые проверки осуществляются на основании планов работы отдела образования Администрации Альменевского района;
2) внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
29. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
30. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
31. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача Заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы в Администрацию Альменевского района.
Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие), принятые уполномоченным специалистом отдела образования Администрации Альменевского района при предоставлении муниципальной услуги, при личном приеме начальником отдела образования Администрации Альменевского района, по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно — телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Альменевского района, единого портала государственных и муниципальных услуг Курганской области.
32. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявленияо предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено пунктом 10 настоящего административного регламента;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены разделом III настоящего административного регламента;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33. В жалобе указывается:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного специалиста;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
34. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) текст жалобы не подается прочтению;
3) в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью уполномоченного специалиста;
4) в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется Заявителю в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Жалоба, поступившая в Администрацию Альменевского района, подлежит рассмотрению начальником отдела образования Администрации Альменевского района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела образования Администрации Альменевского района в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
36. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Альменевского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Альменевского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 37 настоящего административного регламента, Заявителю в письменной форме, или по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. В случае установления в ходе, или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Глава Альменевского района в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Управляющий делами Администрации
Альменевского района С.А. Волков

Постановление Администрации Альменевского района от 26 ноября 2012 года № 383 « Об утверждении административного регламента по предоставлению отделом образования Администрации Альменевского района
Курганской области муниципальной услуги
«Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования в
образовательных учреждениях,
расположенных на территории
Альменевского района»

Административный регламент по предоставлению отделом образования Администрации Альменевского района Курганской области муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Альменевского района»

Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Альменевского района» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия отдела образования Администрации Альменевского района (далее – отдел образования) с заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Альменевского района.
3. Предоставление муниципальной услуги предусматривает выдачу следующей информации:
— реквизиты образовательных учреждений;
— о руководителях образовательных учреждений;
— о количестве обучающихся;
— о педагогических работниках;
— о повышении квалификации педагогических работников;
— о реализуемых программах в образовательных учреждениях и др.
4. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам (далее – заявителю), обратившимся в отдел образования лично и (или) направившие индивидуальные и коллективные письменные обращения.
5. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
1) по телефону;
2) при письменном обращении;
3) при обращении по электронной почте;
4) при личном обращении.
Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в отделе образования по адресу:
— почтовый адрес: 641130, Курганская область, с. Альменево, пл. Комсомола 1,каб. 40;
— телефон приемной (242) 9-25-88;
— факс: (242) 9-25-88;
— электронная почта: almroo@mail.ru
— официальный сайт: (http://roo.admalmenevo.ru/), также посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Альменевского района http://admalmenevo.ru
2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее — Портал)(http://www.gosuslugi.ru/);
3) в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее ГБУ «МФЦ»), расположенного по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, д.144, ст. 41
График приема заявителей по вопросу представления услуги: понедельник-пятница с 8 час 00 мин до 12 час 00 мин и с 13 час 00 мин до 16 час 00 мин, суббота, воскресенье – выходной день.
Информация, предоставляемая гражданам и юридическим лицам о порядке предоставления муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Альменевского района».
7. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Альменевского района.
8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) предоставление заявителю муниципальной услуги;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура рассмотрения муниципальной услуги завершается путем направления (предоставления) заявителю результата рассмотрения в письменной форме на бланке отдела образования, заверенном печатью и подписанном начальником отдела образования.
9. Сроки предоставления муниципальной услуги:
— административная процедура по приему и регистрации обращения (заявления) завершается в день поступления заявления в отдел образования;
— административная процедура по рассмотрению обращения (заявления) осуществляется в течение 2-х рабочих дней;
— административная процедура по предоставлению информации осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления;
— запросы судов, прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются согласно сроков, предусмотренных в запросе.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) федеральным законом от 27 июля 2010года. № 210 — ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2) постановлением Правительства РФ от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
3) постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций);
4) постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2011 года № 1184 « О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»;
5) распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2010 года. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020гг.)»
6) распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011года. № 729 -р «О перечне услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
7) Устава Альменевского района Курганской области;
8) постановлением Администрации Альменевского района от 23 января 2012 года № 10 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг».
11. Для получения муниципальной услуги заявитель должен предоставить в отдел образования обращение (заявление) в письменном виде о предоставлении муниципальной услуги с использованием средств почтовой, факсимильной связи, электронной почты.
12. В обращении на предоставление муниципальной услуги указывается:
— фамилия, имя, отчество заявителя, название юридического лица;
— перечень вопросов, интересующих заявителя;
— контактный телефон, а также почтовый адрес заявителя;
— в случае если заявителю необходима справочная информация в отношении юридического лица, в обращении указываются юридический (фактический) адрес, номера телефонов интересующего юридического лица;
13. Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.
14. Основания для отказа в приёме документов:
— текст обращения не поддается прочтению;
— в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
15. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— запрашиваемая информация не входит в перечень сведений, предоставляемых по обращению ( заявлению);
— в обращении обжалуется судебное решение;
— в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (такое заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
— в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
17. Поступившие в отдел образования письменные обращения регистрируются в день поступления в установленном порядке.
18. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть снабжено соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, столом для заполнения обращения, информационным стендом с блок- схемой оказания услуги.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу должны быть оборудованы компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
2) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
3) обоснованность отказов о предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
5) соответствие должностных инструкций ответственных специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку выполнения
21. Блок – схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
22. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
— прием и регистрация обращения ( заявления);
— рассмотрение обращения (заявления);
— предоставление информации (ответа).
23. Прием и регистрация обращения (заявления):
— основанием для начала административной процедуры является поступление в адрес отдела образования обращения (заявления);
— ответственный за прием и регистрацию обращений (заявлений) исполнитель, назначенный начальником отдела образования, регистрирует обращение (заявление) в журнале входящей документации в день его получения;
— в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, изложенных в п.14 настоящего регламента, обращение не регистрируется;
— в случае наличия адреса заявителя, в течение 3- х дней заявителю направляется уведомление с указанием причин, послуживших отказу в приеме документов;
— результат административной процедуры: прием и регистрация обращения (заявления).
22. Рассмотрение обращения (заявления):
— основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения (заявления);
— специалист, назначаемый начальником отдела образования, в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения (заявления) рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п.15 настоящего регламента;
— в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель в течение семи дней со дня регистрации заявления готовит письменное уведомление (ответ) об отказе в предоставлении муниципальной услуги и предоставляет начальнику отдела образования на подпись;
— в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель определяет:
а) возможность самостоятельно подготовить информацию (ответ);
б) необходимость запроса соответствующей информации в муниципальных образовательных учреждениях.
— при самостоятельной подготовке информации (ответа) исполнитель в течение 20 рабочих дней осуществляет подготовку информации (ответа) заявителю и представляет ответ на подпись начальнику отдела образования;
— при необходимости запроса информации, за получением которой обратился заявитель либо его представитель, в соответствующем муниципальном образовательном учреждении, исполнитель отдела образования направляет такой запрос в течение трех дней, о чем письменно уведомляет заявителя или его представителя, при этом процедура муниципальной услуги приостанавливается до получения ответа на запрос; — в течение 10 рабочих дней со дня получения ответа на запрос из муниципального образовательного учреждения исполнитель отдела образования подготавливает информацию (ответ) и представляет на подпись начальнику отдела образования.
Результат административной процедуры:
— подготовка письменного (уведомления) ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
— подготовка письменной информации (ответа).
23. Предоставление информации (ответа):
— в течение 1 рабочего дня со дня подписания информации (ответа) начальником отдела образования исполнитель регистрирует ответ в журнале исходящей документации и направляет информацию (ответ) заявителю либо его представителю по почте обычным письмом или по средствам электронной связи;
— результат административной процедуры: направление заявителю информации (ответа), уведомления об отказе.
Раздел IV. Формы контроля исполнения административного регламента
24. Контроль своевременного предоставления услуги осуществляется начальником отдела образования Администрации Альменевского района.
Обязательному контролю исполнения в отделе образования подлежат поступившие в отдел образования, зарегистрированные в установленном порядке, требующие исполнения:
1) письма, обращения и запросы судов, прокуратуры и иных правоохранительных органов;
2) жалобы граждан.
Кроме того, все обращения, поступающие в отдел образования ставятся на контроль. Контрольные документы доводятся до исполнителя не позднее чем на следующий день после регистрации обращения.
Сотрудники отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.
25. Сотрудники отдела образования, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
1) неправомерный отказ в приеме или исполнении обращения;
2) действие (бездействие), ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;
3) нарушение срока и порядка регистрации обращения, их рассмотрения;
4) принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
5) предоставление недостоверной информации.
По фактам нарушений сотрудниками отдела образования настоящего административного регламента при исполнении своих полномочий начальником отдела образования Администрации Альменевского района назначается служебная проверка.
При предоставлении отпуска сотруднику отдела образования он обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы временно замещающему его лицу.
При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения сотрудником отдела образования возложенных на него обязанностей по предоставлению муниципальной услуги начальник отдела образования Администрации Альменевского района принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
26. Начальник отдела образования осуществляется контроль соблюдения порядка предоставления услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся один раз в полугодие, внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалобы от заявителя.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих
27. Заявитель вправе в письменном виде обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые сотрудником отдела образования при предоставлении муниципальной услуги непосредственно к начальнику отдела образования. Жалоба, направленная заявителем должна соответствовать требованиям ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006года. № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».
Жалоба может быть направлена заявителем по почте в адрес РОО, через ГБУ «МФЦ», посредством официального сайта Администрации Альменевского района и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
28. Заявитель в письменной жалобе, в обязательном порядке, указывает:
— наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; — — фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте жительства заявителя, физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
29. Начальник отдела образования обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, осуществляет внеплановую проверку оказания муниципальной услуги. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенные органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
— отказывает в удовлетворении жалобы.
30. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является; если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, текст жалобы не подается прочтению, в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу.
31. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
32. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
33. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является предоставление ответа заявителю вышестоящего должностного лица. Заявителю направляется ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Управляющий делами
Администрации Альменевского района С.А. Волков

Порядок
предоставления муниципальной услуги « Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории
Альменевского района»
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрацией Альменевского района разработан и утвержден регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Альменевского района.(с текстом регламента можно ознакомитьться ЗДЕСЬ)
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Альменевского района. Предоставление муниципальной услуги предусматривает выдачу следующей информации:
— реквизиты образовательных учреждений;
— о руководителях образовательных учреждений;
— о количестве обучающихся;
— о педагогических работниках;
— о повышении квалификации педагогических работников;
— о реализуемых программах в образовательных учреждениях и др.
Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам (далее – заявителю), обратившимся в отдел образования лично и (или) направившие индивидуальные и коллективные письменные обращения.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
1) по телефону;
2) при письменном обращении;
3) при обращении по электронной почте;
4) при личном обращении.
Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в отделе образования по адресу:
— почтовый адрес: 641130, Курганская область, с. Альменево, пл. Комсомола 1,каб. 40;
— телефон приемной (242) 9-25-88;
— факс: (242) 9-25-88;
— электронная почта: almroo@mail.ru
— официальный сайт: (http://roo.admalmenevo.ru/), также посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Альменевского района http://admalmenevo.ru
2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее — Портал)(http://www.gosuslugi.ru/);
3) в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее ГБУ «МФЦ»), расположенного по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, д.144, ст. 41
График приема заявителей по вопросу представления услуги: понедельник-пятница с 8 час 00 мин до 12 час 00 мин и с 13 час 00 мин до 16 час 00 мин, суббота, воскресенье – выходной день.
Информация, предоставляемая гражданам и юридическим лицам о порядке предоставления муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственным и муниципальных услуг» Администрацией Альменевского района разработан и утвержден регламент предоставления муниципальной услуги в части выдачи путевки в загородные оздоровительные лагеря отделом образования Администрации Альменевского района и в части предоставления детям мест в лагере дневного пребывания детей, организованных при образовательных учреждениях в каникулярное время, общеобразовательными учреждениями Альменевского района.(с регламентом можно ознакомитьсяЗДЕСЬ)
Заявителем (Получателем) муниципальной услуги является физическое лицо (родитель, законный представитель детей в возрасте от 6,5 до 17 лет (лагеря дневного пребывания детей) и от 6 до 15 лет (загородные оздоровительные лагеря), обратившиеся в отдел образования с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной форме.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
1) по телефону.
2) при письменном обращении.
3) при обращении по электронной почте.
4) при личном обращении.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) для получения путевки в загородный оздоровительный лагерь заявитель подает в РОО письменное заявление, согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя, место регистрации, жительства и излагается запрос на предоставление муниципальной услуги, а также копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка.
2) для получения места в лагере дневного пребывания детей при ОУ заявители обращаются в ОУ с письменным заявлением, согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя, место регистрации, жительства и излагается запрос на предоставление муниципальной услуги, а также копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка.
Основания для отказа в приёме документов:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) предоставлены не все документы, предусмотренные п.11 настоящего регламента;
3) заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Размер оплаты за муниципальную услугу ежегодно утверждается постановлением администрации Альменевского района.
Итоговым результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление заявителю муниципальной услуги;
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в отделе образования по адресу:
— почтовый адрес: 641130, Курганская область, с.Альменево, пл.Комсомола 1, каб.41;
— телефон приемной (242) 9-25-88;
— факс: (242) 9-25-88;
— электронная почта: almroo@mail.ru
— официальный сайт: в сети Интернет на официальном сайте Администрации Альменевского района http://admalmenevo.ru, также посредством размещения информации на стенде РОО.

Распоряжение Рособрнадзора от 04.09.2014 г. № 1701-10 «Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета»
Скачать